Медиация как социально-правовой институт имеет несколько совершенно определенных и жизненно важных практических задач:

Во-первых, это оказание помощи участникам конфликтных ситуаций и правовых споров для их урегулирования и разрешения во внесудебном порядке или для обеспечения им своих конкретных интересов;

Во-вторых, это способ формирования механизма эффективной коммуникации в обществе, как в межличностных, так и в производственных и/или корпоративных отношениях, в том числе, между отдельными группами, этносами, государствами (странами);

В-третьих, средство повышения эффективности управления в различных общественных сферах и в, в целом, всеми социальными процессами;

В-четвертых, это просто – здоровьесберегающая технология, позволяющая каждому обладателю знаний о техниках эффективной коммуникации с наименьшими нравственно-психологическими и моральными затратами научиться преодолевать конфликтные ситуации и извлекать из них фактическую пользу в своих личных и/или производственных, служебных интересах.

 

Учитывая представленный подход, можно говорить, что медиация – это, прежде всего, техника взаимодействия между участниками отношений, которая может применяться, практически во всех сферах. А, проще говоря, медиацию следует рассматривать как особую культуру взаимодействия участников конкретных отношений.

На этом основании, использование медиативных технологий (проще, медиации) возможно в самых разных сферах и направлениях жизнедеятельности человека.

Допустимо полагать, что медиация может возникать в двух наиболее определенных формах:

  • бытовая или неофициальная;
  • юрисдикционная или официальная.

Бытовая медиация – это процедура, которая может возникнуть на неофициальном уровне: в семье или на работе, между родственниками или друзьями, на улице между незнакомыми людьми, водителями на дороге и т.п. Основным признаком этой формы следует считать неофициальные отношения, которые, как правило, носят скоротечный, межличностный характер. Однако эти отношения, при неэффективной медиации могут выйти и на официальный уровень. Например, конфликт переходит в публично-правовую сферу. Это может быть при нарушении сторонами общественного порядка, в случае причинения вреда интересам третьих лиц, при нарушении закона и т.п.

Юрисдикционная (официальная медиация) - эта процедура, которая принимает какую-либо процессуальную форму, например, стороны заключают соглашение о проведении между ними классической процедуры медиации, либо если спор передается в судебные органы.

Возможно поэтому, в юридическом обиходе, в соответствии с ФЗ № 193-ФЗ от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», начала выстраиваться предварительная архитектура категорийно-понятийного аппарата института медиации.

В частности, стали применяться к отдельным практическим ситуациям такие понятия, как: профессиональный медиатор, медиация и, соответственно, непрофессиональный медиатор. Также появились категории медиации по спорам, вытекающим из трудовых, семейных, гражданско-правовых отношений и экономических споров, подсудных арбитражным судам и судам общей юрисдикции. Входит в обиход и в качестве самостоятельных направлений применения медиации, понятия, связанные с использованием этих техник в конкретных видах профессиональной деятельности, например, медиация в здравоохранении, ЖКХ, в образовании (школьная медиация), медиация в сфере межнациональных и межконфессиональных отношениях и др.

Процесс формирования практики и научного сообщества данной правовой конструкции будет продолжаться еще достаточное время, но уже сегодня можно с уверенностью говорить о том, что медиация как самостоятельный вид профессиональной деятельности (специальность) будет востребована в самых различных сферах общественных отношений.

 

Как показывает обобщение судебной практики в период с 2012 по 2016 годы, медиация применяется:

1. В судах общей юрисдикции по следующим категориям споров:

  • возникающих из брачно-семейных отношений (о расторжении брака, разделе совместно нажитого имущества супругов, о признании брачного договора недействительным, об определении места жительства ребенка, об определении порядка общения с ребенком, об оспаривании отцовства, о возврате ребенка);
  • возникающих из земельных правоотношений (об определении границ земельного участка, о выделе земельного участка, об устранении нарушения прав владельца земельного участка, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, об установлении сервитута, об определении порядка пользования земельным участком);
  • наследственных (о разделе наследственного имущества);
  • жилищных (об определении порядка пользования жилым помещением, о выселении, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, о соразмерном уменьшении покупной цены квартиры, о выделе доли в натуре, о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло- и электроэнергию);
  • о защите прав потребителей;
  • о взыскании суммы по договору займа, кредитному договору; о взыскании задолженности по договору строительного подряда и другим договорам;
  • о взыскании суммы неосновательного обогащения;
  • трудовых (об установлении факта трудовых отношений, взыскании задолженности по заработной плате, о выплате суммы по трудовому договору, о восстановлении на работе);
  • о возмещении материального ущерба, о возмещении ущерба, причиненного в результате пожара;
  • о возмещении вреда здоровью, о возмещении вреда, причиненного преступлением, о взыскании вреда, причиненного ДТП, о компенсации морального вреда;
  • об оспаривании сделок, о признании недействительным договора дарения;
  • о признании, прекращении права собственности, о признании строения самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки, об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

2. В арбитражных судах по спорам:

  • о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам купли-продажи, займа и кредита, возмездного оказания услуг, аренды, подряда и другим;
  • корпоративным;
  • о нарушении прав собственника, не связанных с лишением владения;
  • о защите деловой репутации;
  • земельным;
  • о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
  • о нарушении авторских и смежных прав;
  • о взыскании компенсации за незаконное использование товарного знака.

По итогам использования процедуры медиации возможно: заключение мирового соглашения в отношении всех или части заявленных требований; частичный или полный отказ от иска; частичное или полное признание иска; признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения.

Основные направления применения медиации:

1. Межгосударственная внешняя (международная политика).

2. Внутриполитические процессы, например, избирательные компании по формированию высших исполнительных и законодательных органов (власти) государства.

3. Межнациональные и межконфессиональные (религиозные) отношения.

4. Государственное и муниципальное управление.

5. Производственные трудовые отношения (внутриколлективные, с участием профессиональных сообществ: профсоюзов, СРО и т.п.).

6. Экономическая сфера деятельности и оказания услуг (здравоохранение, ЖКХ, образование, кредитно-финансовая сфера, потребительские услуги гражданам и т.д.).

7. Межличностные и иные гражданско-правовые отношения.

8. Судебная деятельность.

Практика судебной медиации в Тюмени

Эксперимент на территории Тюменской области официально стартовал в ноябре 2014 года, когда "Центр медиации Тюменской государственной академии мировой экономики управления и права" заключил соглашение с Арбитражным судом Тюменской области по внедрению медиации в арбитражное судопроизводство.

В июле 2015 года такое же Соглашение было заключено с Калининским судом города Тюмени, где была открыта первая в Тюменской области «Комната примирения».

В настоящее время, эксперимент продолжается, и эта работа ведется АНО «Западно-Сибирский региональный Центр медиации и права».

Опыт работы за прошедший календарный год позволил выявить определенные моменты и особенности применения данного института в сфере гражданского судопроизводства, его преимущества при разрешении отдельных категорий правовых споров и проблемы для его более быстрого, и, соответственно, более эффективного использования.

Следует отметить, что в эксперименте приняли участие 7 судей и 5 профессиональных медиаторов.

С 06 июля 2015 года в Калининском суде г. Тюмени была начата ежедневная работа Центра медиации по предусмотренному регламенту работы «Комнаты примирения» (с 09.00-12.00 и с 14.00- 16.00, каб. № 208), Работа Комнаты примирения предусматривает возможность получения бесплатной консультации о сущности, принципах и содержании процедуры медиации, а также возможность проведения непосредственно самой процедуры медиации или индивидуальных встреч с участниками спора. "Комната примирения" работает по согласованному графику, возможна предварительная запись или консультация по телефону, а также письменные вопросы через сайт Центра медиации и права.

Всего судьями Калининского суда г. Тюмени было направлено на консультацию 72 спора, из них: по 14 -ти спорам (19,4%) стороны сразу же отказались от процедуры медиации, по 58 спорам (80,6%) стороны согласились принять участие в урегулировании спора с участием медиатора.

Из 58 споров: 33(57%) были урегулированы (принято процессуальное решение); по 25 спорам (43%)– стороны не смогли урегулировать спор и вернулись в судебный процесс.

Представляет интерес анализ принятых по результатам процедуры медиации решений. Так, из 33-х споров, урегулированных с помощью процедуры медиации, всего было заключено 16 мировых соглашений, 8 раз стороны официально отказались от исковых требований, и по 9-ти спорам стороны не явились в судебное заседание, в связи с чем, иск был оставлен судьей без рассмотрения. При этом необходимо указать, что в 4-х случаях стороны принимали решения, не вступая в процедуру медиации, а непосредственно после консультации с медиатором.

Кроме того, из 25-ти споров, участники которых отказались от процедуры медиации и вернулись в судебное заседание, 4 спора все же закончились примирением сторон и заключением мирового соглашения.

Мониторинг исполнения соглашений достигнутых сторонами в процессе примирительных процедур составил 100%.

В процессе эксперимента в процедуре медиации были урегулированы споры по договорам займа, строительного подряда, инвестирования, по спорам, вытекающим из трудовых правоотношений (выплате заработной платы), споры, вытекающие из брачно-семейных отношений (право общения с ребенком, раздел имущества, лишение родительских прав), договоры купли-продажи, поставки (защита прав потребителей), ЖКХ, о возмещении морального вреда, причиненного в результате ДТП.

Таким образом, результаты эксперимента показали эффективность и жизнеспособность медиации как способа урегулирования судебных споров, 60% из которых было урегулировано с участием независимого посредника – медиатора.

Специалисты Центра считают, что планомерная, системная работа по внедрению медиации в сферу судебной деятельности может позволить спорящим сторонам более

эффективно реализовать свои права и защитить практические интересы, а также будет способствовать повышению уровня правовой культуры, гармонизации социальных, деловых и партнерских отношений и снижению уровня социальной напряженности в обществе.

Основные направления деятельности Центра медиации и права по внедрению медиации в реальную практику:

1. Популяризация и/или информирование участников общественных отношений (граждан и юридических лиц, общественные организации и профессиональные сообщества) о возможностях применения медиации.

2. Формирование корпуса профессиональных медиаторов, в том числе, создание организаций – операторов медиационных услуг, с целью научно-методического обеспечения применения медиации, повышение квалификации медиаторов и создание профессионального сообщества (СРО медиаторов).

3. Взаимодействие с органами исполнительной, законодательной и судебной властей, предпринимательским и иными профессиональными сообществами и общественными организациями, а также с гражданами, как потенциальными потребителями данного вида услуг.

Автономная некоммерческая организация «Западно-Сибирский региональный Центр медиации и права» приглашает к сотрудничеству всех заинтересованных лиц к реализации данного проекта.