21-24 мая 2024 года состоялось пленарное заседание Совета судей РФ. В программном выступлении, открывающем заседание председатель совета Виктор Момотов отметил, что на данный момент сохраняется тенденция к увеличению количества дел. Так, в 2023 году судами рассмотрено более 28 млн 400 тыс. гражданских дел, что на 9,6% больше, чем в 2022 году. А вот административных дел стало почти на 60 % меньше благодаря новому порядку, в соответствии с которым налоговые органы теперь могут взыскивать налоги с граждан во внесудебном порядке. Снижение произошло и после расширения возможностей досудебного урегулирования спора, а именно, когда появился институт финансового уполномоченного. Так, в 2023 году финуполномоченным рассмотрено 117,6 тыс. страховых споров, а значит примерно на такое же количество дел сократилась нагрузка на суды.
Поэтому большой потенциал для снижения судебной нагрузки, а значит и повышению качества и эффективности правосудия, Совет Судей видит в дальнейшем развитии примирительных процедур, эффективность и привлекательность которых состоит в:
- формировании культуры мирного разрешения споров и укреплении партнерских отношений;
- возможности разрешить вопрос через примирение после устранения эмоционального компонента спора;
- более частое выполнении договоренностей, достигнутых в рамках примирительных процедур, так как стороны достигают соглашения путем метода согласования воли, то есть посредством взаимных уступок, в то время как судебное решение, скорее, учитывает лишь интерес стороны, доказавшей нарушение своего права.
Для актуализации использования института примирения в России председатель Совета судей предложил ряд неотложных мер, в частности: популяризацию и освещение деятельности судебных примирителей органами судейского сообщества и судами, чтобы граждане с большим доверием относились к примирению; законодательное закрепления перечня споров, по которым судебное примирение будет являться обязательным, и только в случае недостижения консенсуса спор будет рассматриваться уже в судебном порядке (К таким спорам, по мнению Виктора Момотова, могут быть отнесены: споры о разделе совместно нажитого имущества, трудовые споры, споры в сфере антимонопольного и таможенного законодательства и другие); повышение размера государственной пошлины для реального осуществления превентивной функции.
Только открытость и положительное восприятие нового, умение вбирать лучшее из имеющегося и способны дать толчок к качественному развитию и прогрессу во внедрении института примирения в России!
