Новости

В Тобольском городском суде открылся "Уголок примирения».  Еще один суд в Тюменской области реально дает зеленый свет внедрению примирительных процедур по примеру судов г. Тюмени.

Данное событие является реализацией решений, принятых не только на уровне Верховного суда РФ, но и мероприятий, организованных Советом судей Тюменской области, а именно, проведенных в 2025 году круглых столов в Тюмени и Тобольске, которые были посвящены 10-летию применения медиации в судах Тюменской области. Началом официального внедрения медиации в гражданское судопроизводство на территории Тюменской области следует считать успешно начатое в 2015 году взаимодействие Центра медиации и права и Калининского районного суда г. Тюмени.

Открытие еще одного судебного пространства для применения медиации на территории Тюменской области свидетельствует о постепенном, но последовательном проникновении примирительных процедур в правовую культуру Российского общества. Эта тенденция позволяет надеяться, что с увеличением количества примирительных процедур, многие правовые споры могут быть урегулированы не только в ходе судебных процессов, но и вообще, задолго до их возникновения, без обращения в суд.

Пресс-служба судебной системы Тюменской области

Уважаемые коллеги, друзья - «Лёд тронулся!?»

Впервые за 15 лет действия Федерального закона «О медиации» (197-ФЗ от 27.07.2010 года) Правительство Российской Федерации на официальном уровне приравняло медиативную помощь (процедуру медиации) к самостоятельному направлению (виду профессиональной деятельности) наряду с оказанием психолого-педагогической, методической и консультативной помощи.

В частности, нововведение дополняет перечень общественно-полезных услуг и критериев качества их оказания, определенных Постановлением Правительства РФ № 1096 от 27 октября 2016 года услугой – медиативная помощь. Теперь, после вступления в силу с 26 февраля 2026 года, нуждающиеся в такой помощи граждане смогут рассчитывать на её получение, в том числе, на безвозмездной или льготной основе.

История вопроса. Применение процедуры медиации по законодательству Российской Федерации возможно по различным категориям правовых споров, начиная от семейных и трудовых, финансовых, медицинских, в сфере ЖКХ и защиты прав потребителей, так и в сфере экономических, корпоративных отношений и международных связей. Вместе с тем, в последние годы количество судебных дел продолжает увеличиваться (не снижается). Так, с 2010 года до 2026 года количество дел рассматриваемых судами возросло с 25 до 42 миллионов и тенденции уменьшения количества судебных дел не наблюдается.

 Особенно остро обстоит ситуация в сфере семейных отношений.

Как показывает официальная статистика, пока институт семьи – «трещит по швам». Так, количество случаев расторжения браков за последние годы постоянно увеличивается, как в целом по РФ, так и по Тюменской области, в частности. Например, по данным «Тюменьстат» в Тюменской области «с января по июнь 2024 года количество разводов составило - 3 837, а за аналогичный период прошлого года — 3 815», то есть, количество разводов - увеличилось. При этом браков за аналогичный период в регионе стало меньше по сравнению с 2023 годом и сократилось с 4 586 до 4 519. Положение дел подтверждается и статистикой. Так, количество расторгнутых браков в судах между супругами, имеющими детей, также увеличилось по сравнению с предыдущими годами. Например, если в 2022 году в Российской Федерации было рассмотрено судами 394 416 таких дел, то в 2023 году их количество возросло до 415 486 рассмотренных судами гражданских дел.  

Поэтому совершенствование законодательства по снижению конфликтности в обществе и напряжения в столь острых семейных вопросах, а именно, применении процедуры медиации – назрело уже давно.

Практика предоставления услуги медиации по отдельным категориям споров, а именно, семейных уже существует на территории Российской Федерации. В частности, медиативная помощь,  еще с 2018 года предоставлялась в рамках социально-психологических и социально-правовых услуг в соответствии с пунктами 3 и 6 статьи 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», предусмотренных стандартами социальных услуг, которые были утверждены приказом Департамента социальной защиты населения города Москвы № 739 от 26.08.2015 г. Согласно данному нормативному акту «примирительная процедура (медиация)» – включена в перечень социальных услуг оказываемых гражданам г. Москвы (пункт № 4405, ред. 2018 г.).

Кроме того, «Создание инфраструктуры оказания бесплатной медиативной помощи семьям, имеющим несовершеннолетних детей при разрешении семейно-правовых споров, в том числе связанных с расторжением брака между супругами», предусмотрено в п. 4.10. Плана основных мероприятий  до 2027 года по реализации в Тюменской области мероприятий в рамках  Десятилетия детства, утвержденного Распоряжением Губернатора Тюменской области № 273-рп от 16 апреля 2021 года. Тем не менее, попытка дополнений в Закон Тюменской области по аналогии с опытом г. Москвы в рамках законодательной инициативы Общественной палаты Тюменской области, и подготовленный по инициативе нашего Центра законопроект не был поддержан Правительством Тюменской области, в том числе, в связи с необходимостью определения источника финансирования.

В связи с принятием настоящих дополнений полагаем, что данный вопрос нашел свое решение и медиативная помощь станет более доступной для более широкого круга лиц.

С 1 февраля 2026 года вступает в силу Федеральный закон № 500-ФЗ, который существенно расширяет возможности применения медиации в спорах между бизнесом и потребителями.

Ключевое нововведение заключается в том, что при заключении медиативного соглашения до обращения потребителя в суд штраф, предусмотренный Законом РФ «О защите прав потребителей» (в размере 50 % от присуждённой суммы), не подлежит взысканию. Исключение возможно лишь в случае неисполнения предпринимателем достигнутых договорённостей.

Указанные изменения формируют для бизнеса принципиально новый правовой инструмент управления рисками. В условиях налоговой реформы 2026 года, роста налоговой и фискальной нагрузки, увеличения обязательных платежей и снижения маржинальности, медиация перестаёт быть альтернативным способом разрешения споров и становится стратегическим инструментом финансовой устойчивости предпринимателей.

Практика применения медиации в судах общей юрисдикции Тюменской области многократно подтверждает преимущество данного способа решения правового спора, даже на стадии судебного разбирательства. Например, такие споры приводят к кратному росту изначальной суммы требований за счёт судебных расходов, компенсаций морального вреда и штрафных санкций. Медиация же позволяет урегулировать конфликт на ранней стадии, в сжатые сроки, с сохранением деловой репутации и лояльности клиентов без обращения в суд.

Особую актуальность медиация приобретает для таких сфер, как розничная и онлайн-торговля, сфера услуг, в том числе здравоохранение, строительство и ЖКХ, автосалоны и СТО, банковский и финансовый сектор, где потребительские споры носят массовый характер.

С принятием законодательного нововведения участники общественных отношений, включая, как исполнителей по производству товаров и услуг, так и их потребителей, еще на один шаг приблизились к формированию механизма цивилизованного справедливого разрешения конфликтов и созданию конструктивно-доброжелательной среды в сфере социально-экономических отношений.

Вместе с тем, практика работы специалистов Центра уже неоднократно подтвердила высокую эффективность медиации при разрешении правовых споров.

О наиболее перспективных сферах применения медиации в следующих выпусках новостей.

Обратиться по вопросам взаимодействия и сотрудничества, организации или методического сопровождения службы (подразделений) по профилактике и досудебному урегулированию правовых конфликтов (споров) в гражданском, административном или арбитражном судопроизводстве, получить консультацию медиатора или иную дополнительную информацию можно по телефонам: 8(3452)36-03-66, моб.: 89044906736, в том числе с использованием сервиса мгновенных сообщений (мессенджеров): MAX, Telegram по номеру: 89044906736; задать письменный вопрос (написать письмо) можно на адрес эл.почты: e-mail: centrmediacii72@mail.ru  либо задать вопрос медиатору с сайта: zsrcmp.ru

Дополнительно ознакомиться с содержанием процедуры медиации и списком действующих в Тюменской области медиаторов можно на сайте Управления Министерства юстиции РФ по Тюменской области по ссылке:

https://to72.minjust.gov.ru/ru/legal-information/

Реестр медиаторов