Новости

Сегодня в АНО «Западно-Сибирский региональный Центр медиации и права» в формате онлайн состоялась встреча Сообщества профессиональных медиаторов  «Медиатор72».

На встрече обсуждались вопросы продвижения медиативных технологий и взаимодействия медиаторов с органами законодательной, исполнительной и судебной власти для  информирования граждан о возможностях использования примирительных процедур (медиации) для урегулирования правовых споров без обращения в суд.

Принято решение о создании постоянного информационного ресурса (телеграмм канала) для обмена информацией и опытом проведения медиативных процедур Сообщества, а также медиативных практик медиаторов других регионов РФ.

Реестр медиаторов размещен на сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области

https://to72.minjust.gov.ru/ru/legal-information/#section-19

и сайте Центра медиации и права:

https://zsrcmp.ru/images/spisok-mediatorov.pdf

Во исполнения рекомендаций состоявшегося 17 июня в Тюменском областном суде круглого стола «Роль примирительных процедур в организации социального диалога и снижения конфликтности в обществе», приуроченного десятилетию официального начала применения медиации в гражданском судопроизводстве в Тюменской области, в рамках взаимодействия между Центром медиации и права и Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области по правовому просвещению граждан (о чём мы сообщали ранее) на официальном сайте Управления была размещена информация о возможности получения гражданами медиативной помощи при возникновении правовых конфликтов, а также список действующих медиаторов.

Ознакомиться с информацией о возможностях медиации, а также со списком действующих на территории области медиаторов можно, скачав соответствующий документ по ссылке:

https://to72.minjust.gov.ru/ru/legal-information/#section-19

Ознакомиться с реестром медиаторов можно и на сайте Центра медиации и права:

Реестр медиаторов

27 июля 2010 года был принят Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ  "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".

Цель принятия Закона определялась необходимостью формирования в обществе «новой» правовой культуры, направленной на создание условий для социального партнерства граждан, общества и государства, снижения социальной напряженности и, как следствие, сокращения постоянно возрастающей нагрузки на суды по разрешению правовых споров.

С тех пор прошло уже 15 лет, а «воз и ныне там…»!

Так,  в момент принятия закона судебная нагрузка варьировалась в районе 25 млн. дел, которые принимались для рассмотрения судами, а в 2024 году количество принятых судами дел превысило  40 млн., результат – на лицо. То есть, «хотели – как лучше, а получилось – как всегда…».

Вместе с тем, считаем все же возможным утверждать, что время не прошло даром.

Например, если в первые 2-3 года количество регионов, в которых получило развитие медиации не превышало и 30% (из справки ВС РФ), то в настоящее время их количество существенно увеличилось и даже по нашим данным может составлять не менее 70 % и даже выше.

Кроме того, в отдельных регионах внедрение примирительных процедур проходило и, в настоящее время, продолжает активно развиваться. Сейчас, даже трудно указать субъекты РФ, где бы хоть в какой-либо форме не было бы фактов применения примирительных процедур (медиации), это единицы.. Все это время отдельные коммерческие, некоммерческие иные организации, объединения частнопрактикующих специалистов (медиаторов) пытались в большей или меньшей степени внедрять предложенную государством схему урегулирования правовых конфликтов. За это время, при поддержке государства, было реализовано немало и социально-ориентированных проектов в сфере повышения правовой грамотности и популяризации медиации. Так, в Тюменской области с 2016 по 2024 годы было реализовано  четыре таких проекта, два из которых имели практическую направленность по оказанию реальной помощи по урегулированию правовых споров в сфере семейных отношений. В частности, социальный проект «Сохраним Семью Сами» был даже отмечен в отчетном докладе за 2023 год Уполномоченным по правам ребенка при Президенте РФ Львовой–Беловой  в качестве положительной практики применения семейной медиации в Тюменской области, который реализуется свыше семи лет. Следует отметить, что эффективность применения процедуры медиации за весь период работы нашего Центра не была ниже 60%, а по отдельным проектам в сфере семейной медиации достигала 67 %. При этом, обращает на себя внимание и закономерность эффективности применения медиации – чем раньше стороны обращались к медиатору, тем быстрее и эффективнее решались все спорные вопросы.

Нельзя не отметить и то, что в последние несколько лет внедрение медиации стало реальным также в сферах отдельных видов общественных отношений, например, в кредитно-финансовой сфере и ТЭК, что безусловно не может не радовать сообщество профессиональных медиаторов.

Однако, следует признать, что менталитет граждан российского общества имеет удивительную устойчивость или терпимость к восприятию всего нового, что является альтернативой к существующей правовой действительности. Это усугубляется и тем, что, до настоящего времени, о наличии возможности применения медиации многие граждане просто не знают и соответственно не могут оценить имеющиеся в этой схеме  преимущества.

Считаем, что необходимость применения медиации в качестве обязательного этапа официального (судебного) разрешения правового спора, давно назрела. Даже существующая правовая регламентация с незначительной корректировкой может позволить применять процедуру медиации и добиться анонсированных еще в 2010 году позитивных ожиданий. Например, это может быть формат использования медиации в качестве самостоятельной стадии подготовки к рассмотрению спора, иметь форму претензионного порядка или просто выражаться в обязательном обращении к медиатору - до подачи искового заявления. Особенно остро проблемы урегулирования (разрешения) правовых конфликтов обращают на себя в сфере семейных отношений, в том числе, при расторжении брака между супругами, имеющими несовершеннолетних детей. Как показывает статистика, количество таких споров с 2016 года возросло фактически в пять раз.

Именно по этому, выражаем надежду на то, что в ближайшее время государство завершит сделанный шаг по пути снижения конфликтности в обществе, изыщет возможности довести до граждан и участников производственных отношений информацию о способах профилактики и разрешения правовых споров, создаст необходимые для этого условия и, главное, надеемся, что этот шаг будет короче чем предыдущий и не заставит ждать –  еще 15 лет.